Programul de guvernare 2026–2028 depus sâmbătă, 26 septembrie, la Parlament de premierul desemnat Siegfried Mureșan are 175 de pagini, 372 de măsuri și 28 de capitole. Documentul promite reducerea cu 13% a numărului de parlamentari, maximum trei secretari de stat la fiecare minister, eliminarea impozitului minim pe cifra de afaceri de la 1 ianuarie 2027 și revenirea TVA de la 21% la 19% când situația bugetară o va permite. Deocamdată, acestea sunt angajamente politice, nu legi în vigoare.
Cifrele din document, nu ambalajul
Programul împarte cele 372 de măsuri între administrație, companii de stat, economie, energie, finanțe, sănătate, justiție, educație, infrastructură, diaspora și securitate. În administrația centrală, numărul secretarilor de stat ar urma să fie limitat la trei pe minister, iar agențiile cu mai puțin de 100 de posturi ar urma să folosească servicii comune pentru resurse umane, contabilitate și IT. Reducerea numărului de parlamentari cu 13% este legată de recensământul din 2021 și ar păstra sistemul electoral actual; documentul nu oferă însă în sinteză economia bugetară exactă rezultată din această tăiere.
Pentru companiile de stat, programul cere ca fiecare întreprindere centrală să primească în 12 luni o decizie publică: dezvoltare strategică, listare, privatizare ori concesiune, monopol natural cu contract de serviciu public sau închidere ordonată. Companiile cu pierderi în doi ani consecutivi ar urma să fie evaluate pe o scară de la A la E, iar cele clasate D sau E să primească în cel mult șase luni o decizie de redresare, parteneriat ori lichidare. Trei ani consecutivi de pierderi, fără un serviciu public care să justifice activitatea, ar declanșa ieșirea din portofoliul statului.
Ce poate simți omul în buzunar
Coborârea TVA de la 21% la 19% sună simplu, dar documentul o condiționează de momentul în care România „își va permite”. Dacă un produs are un preț net de 100 de lei și reducerea s-ar transmite integral, prețul brut ar coborî de la 121 la 119 lei: două lei, adică aproximativ 1,65% din prețul final anterior. Acesta este un calcul CBCRO News, nu o prognoză; comerciantul, costurile și concurența decid cât ajunge efectiv pe bon. În schimb, eliminarea IMCA are o dată fermă în program — 1 ianuarie 2027 — dar efectul asupra bugetului nu este cuantificat în sinteza publicată.
Pentru tinerii între 16 și 30 de ani înregistrați ca șomeri, programul menține subvenția NEET de 2.250 de lei pe lună timp de 12 luni. Asta înseamnă 27.000 de lei pentru fiecare angajare eligibilă, cu obligația păstrării raportului de muncă cel puțin 18 luni. Ținta separată pentru absolvenții tehnici angajați ca juniori în IT este de 5.000 pe an până în 2030. Sunt cifre verificabile; nu este încă publicat în document un calcul complet al costului total și al sursei naționale de cofinanțare pentru toate extinderile.
Calendarul politic și contradicția esențială
Birourile permanente reunite au stabilit audieri ale miniștrilor luni și marți, iar votul de învestitură miercuri, la ora 13:00. PNL și USR susțin proiectul, iar UDMR a anunțat sprijin pentru ideea nemajorării taxelor. PSD a criticat public programul, inclusiv capitolul de sănătate. Diferența dintre surse nu este una de fapt: documentul confirmă măsurile, iar declarațiile descriu disputa politică asupra lor. Necunoscuta este majoritatea parlamentară și, după un eventual vot, forma concretă a proiectelor de lege.
Analiza CBCRO News
România primește iar un catalog gros, cu termene, procente și promisiuni lustruite. E mai bine decât o coală goală. Dar hârtia nu plătește pensia, nu reduce bonul și nu închide agenția inutilă. Cine plătește eliminarea unui impozit înainte ca încasările să crească? Cine răspunde dacă TVA rămâne la 21% fiindcă formula „atunci când ne permitem” nu are termen? Aici se desparte programul de guvernare de guvernarea propriu-zisă: în buget, în legi și în execuție.
Cert este că documentul există, a fost depus și conține termene măsurabile. Ipoteza este că reformele vor produce economii suficiente pentru reduceri fiscale. Opinia CBCRO News este că fiecare termen trebuie pus într-un tabel public, cu responsabil nominal și cost. Altfel, 372 de măsuri riscă să devină 372 de portițe. România nu duce lipsă de programe. Duce lipsă de nota de plată pusă lângă promisiune și de semnătura celui care răspunde când termenul expiră.
Document: Programul de Guvernare 2026–2028, document integral (175 pagini)